新一轮电力体制改革浪潮下，设备监造行业正从“幕后保障”走向“市场前沿”，“十五五”作为我国新型电力系统建设承上启下的关键五年，推动着电力设备监造行业向市场化、专业化、智能化方向深度转型。

一、政策引领，把准转型之舵

“十五五”电力设备监造行业的变革，源于多重力量的共同驱动。政策层面，国家层面密集发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称“建议”）及《中国电网工程技术发展报告2025》、《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》等文件，明确新型电力系统建设路径，推动监造标准与技术迭代升级。在市场层面，风电、光伏装机容量持续攀升，储能、特高压、智能变电站等新兴领域对设备监造提出更高要求。联合国气候变化峰会上我国的报告指出：到2035年非化石能源消费占比将超过30%，风电和太阳能发电总装机容量达到2020年的6倍以上。从"大力发展新型储能"到"科学布局抽水蓄能"，储能将成为新型电力系统的关键支撑。技术标准层面，新版《电力设备监造技术导则》（DL/T 586-2025）、《风力发电设备监理技术要求》《光伏发电设备监理技术要求》等标准的制定和更新为行业提供了规范化、精细化的发展框架。

二、技术赋能，夯实监造之基

面对新型电力系统建设需求，电力设备监造技术正经历深刻变革。数字化监造技术已成为行业升级的重要方向。通过引入数字孪生、物联网、大数据分析等先进技术，设备监造正从传统的人工监督向智能化、可视化、可追溯的方向发展。绿色监造能力建设也成为行业新焦点。绿氢和核聚变被明确列为未来产业。同时国家持续推动电力行业产品碳足迹标准、构建碳足迹因子数据库等建设，监造内容扩展至全生命周期碳排放追踪。这些工作将直接影响设备监造的内容和标准。

设备监造技术迎来结构性升级。特高压工程、大规模储能电站、智能变电站等复杂电力设施的建设，要求监造方具备跨专业整合能力，从单点设备监督升级为系统性质量把控。

三、市场驱动，开辟增长之径

市场需求的变化正推动设备监造行业从“基础监造”向“综合赋能”转变，监造服务边界持续拓宽。新能源项目监造需求激增。风电、光伏、储能等项目规模化推进，带动设备监造服务周期、招标数量、响应速度实现“短、频、快”发展。跨区域输电工程监造市场空间广阔。“十五五”期间，为适应新能源大规模外送需求，特高压及主干电网建设将继续推进，这些工程的设备监造要求极高，需要专业监造团队提供全方位服务。新型电力系统配套监造需求新兴。随着新能源占比提升，电力系统对调节能力的需求日益迫切，储能设备、虚拟电厂、智能控制设备等新型电力装备的监造成为市场新的增长点。

四、人才支撑，筑牢发展之本

在“十五五”电力设备监造市场化变革背景下，招投标从业者面临新的能力和资质要求。专业技术能力是立身之本。招投标从业者需熟悉企业的过往业绩、人才结构、新型电力设备的技术特点、监造要点及相关标准规范。目前招投标市场对项目述标和开标会议的需求增加，倒逼投标人员的专业技术能力和沟通能力进一步升级。市场洞察能力成为必备技能。招投标从业者需要密切关注“十五五”能源电力方面的政策动向、市场趋势和技术发展，及时调整投标策略。《建议》指出综合整治“内卷式”竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。政策引导下，低价竞争模式逐步退出，具备技术特色与服务深度的企业将以差异化竞争破局“内卷”。

电力设备监造行业将在政策与市场的双轮驱动下重塑格局，逐步完成从“质量控制中心”到“战略协同伙伴”的角色转变。监造技术数字化绿色化转型、市场需求多元化专业化、行业生态规范化透明化，勾勒出“十五五”期间电力设备监造行业市场化变革的清晰路径。对于招投标从业者而言，唯有主动拥抱变革、夯实专业能力、聚焦生态协同，方能在市场化浪潮中行稳致远。（作者：金士雅）