宜宾市翠屏区:“体验官+调解员+观察员”优化营商环境
宜宾市翠屏区聚焦政务服务、涉企纠纷社情民意、涉企纠纷等营商环境突出问题,发挥“体验官+调解员+观察员”作用,用心用情用力打造翠屏营商环境“升级版”,全面提升企业群众获得感和满意度。
“体验官”助力政务提质增效。深入开展“局长跑流程”活动,局长们作为“体验官”,参与活动317人次,为企业群众现场受理(办理)事项287件,协调解决困难问题57个。通过线上线下全流程体验、陪同服务对象办事、召开窗口工作人员和服务对象座谈会、暗访暗查等方式,检查检验本部门(单位)依申请行政审批和公共服务事项办理情况,看政策“行不行”、查流程“畅不畅”、感受服务“好不好”,通过真听、真看、真感受,助力减环节、减材料、减时间、降成本、提效率。截至目前,办理开办运输企业、水电气网联合报装等“一件事”4万余件,按时办结率100%。“获得用水用气”办理时间压缩到3-6个工作日,提速率约达70%。网上受理办结20.1万件,按时办结率100%,其中最多跑一次事项占比100%、网上可办事项占比98.20%、全程网办事项占比97%、承诺提速92.45%、材料减免率43.17%。
“调解员”助力涉企纠纷化解。整合区级部门力量,建立健全290个调解组织,其中包含保险合同纠纷、劳动争议纠纷等行业性、专业性调解委员会37个,优选调解员161名,其中专职调解员11名;深化警调对接、访调衔接、检调对接、诉非衔接“一站式”多元解纷联动机制建设,设立公安派出所派驻调解室17个、信访部门派驻调解室1个、司法所涉企信访联系点16个;建立矛盾纠纷受理、分流、处置、核查、结案、考核“六步闭环”机制,推广使用“随手调”手机APP,对跨区域、跨领域涉企矛盾纠纷开展线上视频精准普法、多方视频调解、远程会商和指导,通过“线上+线下”协作,实现“就地解纷”;总结提炼矛盾纠纷化解“四善”工作法、“六诊”工作法,培育“安政议事堂”、“军哥调解室”、“仁和议事厅”等一批品牌调解室。近年来,成功调解各类矛盾纠纷10195余件,其中受理劳动争议、合同、生产经营、消费争议、追索劳动报酬等涉企纠纷1092件,调解成功1074件、成功率超98%,有力地维护企业合法权益和社会和谐稳定。
“观察员”助力营商环境优化。从全区人大代表、政协委员、国有和民营企业负责人、新闻媒体工作者等代表中选聘出18名政治立场坚定、思想素质过硬、业务能力强以兼职形式履行志愿监督职责的各界人士组建营商环境观察员队伍。制定《宜宾市翠屏区营商环境观察员工作制度》,规定“观察员”的职责范围、工作内容。一是当好惠企政策“宣传员”,利用微信群、朋友圈、实地走访等方式线上线下“一对一”精准推送、“面对面”温馨提醒,全面宣传解读一、二、三产业惠企政策77次,发放各类惠企政策2300余份,让更多的市场主体应知尽享。二是当好社情民意的“信息员”,及时收集、反馈全区营商环境建设中的企业群众意见建议53条,为党委政府决策提供准确信息。三是当好营商环境的“监督员”,观察员定期到区政务中心轮值,对窗口部门工作人员纪律作风、服务质效、是否存在损害营商环境的行为等进行监督,发现问题及时反馈有关部门,有效规范政务服务行为,保障市场主体合法权益。
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