旅游业是经济发展的重要动力，也是推动文化创新的重要手段。近年来，我国旅游业迅猛发展，各地旅游资源不断开发和利用，以满足人民群众对美好生活的需求。因此，必须要创新文化旅游发展理念和模式，在保护文化资源的前提下实现文化旅游可持续发展。

一、文化旅游发展的意义

随着社会的不断发展，人们的物质生活水平有了显著提升，也越来越注重精神世界的享受。人们已经不满足于仅满足于生活上的享受，而更加注重对精神世界的追求，而旅游就是人们追求精神世界的一种方式。目前，我国旅游行业发展迅速，越来越多的人将旅游作为一种新的生活方式。在人们不断追求高品质生活的今天，旅游行业也越来越受到人们的关注。为了更好地满足人们对旅游的需求，各种文化旅游产业也应运而生。因此，对可持续文化旅游发展进行研究分析具有十分重要的意义，这对于推动我国旅游业健康、快速地发展具有重要作用，具体如下：

第一，文化旅游发展能够促进文化的保护和传承。文化旅游的发展能够为文化保护提供借鉴，在文化保护与旅游开发过程中，既可以使文化得到很好的传承和延续，也可以使文化得到有效的保护和传承。第二，能够促进旅游地经济发展。旅游业发展能够带动当地的经济发展，使当地居民受益，同时也能带动相关产业的发展，提高当地居民的收入。第三，能够促进当地社会环境建设。可持续文化旅游能够促进社会环境建设，保护当地生态环境。第四，能够提升当地居民文化自信。可持续文化旅游能够让人们意识到当地旅游资源的价值，认识到其所蕴含的价值，从而提高对其的保护意识。文化旅游是对传统文化的创新和发展。文化旅游产品的创新不仅为旅游者提供了丰富多彩的产品，也为旅游业的发展带来了新的生机，更能够提升城市和地区的形象，提高文化软实力，有利于传统文化的继承和发扬。

由此可以看出，在新时代背景下可持续文化旅游能够实现经济、生态、社会三大效益的统一，既能对当地经济发展起到推动作用，又能对生态环境起到保护作用，有利于社会经济与环境资源之间的和谐发展。可持续文化旅游发展可以促进国家旅游资源与旅游业的可持续发展，提升国家经济实力，同时还能促进我国旅游业与生态文明建设同步前进。

二、可持续文化旅游发展的创新对策

（一）确立科学的文化旅游发展规划

首先，在制定旅游发展规划的过程中要充分考虑旅游资源的独特性，避免同质化，实现可持续发展。其次，在进行旅游规划时，应结合地区实际情况，将可持续发展的理念融入其中。再次，在确定文化旅游发展规划时，要充分考虑当地居民的实际利益需求。最后，在进行文化旅游资源开发时应遵循“保护优先”和“可持续发展”原则。为了有效地实现旅游资源的保护和可持续利用，就必须对区域内的环境资源进行合理开发和利用，建立健全旅游资源保护机制和监管制度。此外，为了确保旅游开发中文化内涵的融入，还应强化对文化遗产的保护与传承，制定相关政策和法规保障文化遗产的可持续发展。

（二）重视环境保护，实施可持续发展战略

我国在20世纪60年代提出可持续发展战略，指出经济增长是为了满足社会的需求，而不是以牺牲环境为代价。旅游业是一种资源消耗少、环境污染小、效益高的产业。它与环境保护、生态建设有相同的含义，但又具有特殊性。可持续发展战略要求旅游业在满足人的需要的同时，要满足社会、经济、环境等方面的要求。我国旅游发展要走可持续发展之路，在进行旅游业开发时应采取措施保护好自然资源和环境，实行资源有偿使用制度，依法保护生态环境；还要注意旅游资源与自然生态环境的协调发展；要注意旅游开发与生态保护之间的协调发展；要注意旅游资源开发与文化传统之间的协调发展；还要注意旅游业和其他产业之间的协调发展。

（三）加强文化旅游产品的创新开发

创新是文化旅游发展的灵魂，是提高文化旅游产品质量的动力。在我国文化旅游产品的开发中，要注意保持文化旅游产品的民族性和地域性，不要一味模仿和克隆；要注重将传统文化和现代文明相结合，使二者有机融合，避免出现“千城一面”现象；要突出特色，打造有地方特色的旅游产品。创新是实现文化旅游可持续发展的有效途径。我国应充分挖掘中华传统文化资源，将其融入到各类文化旅游产品中去，让游客在休闲、娱乐、学习等多种形式中获得不同的体验，促进旅游资源的可持续利用。同时，也要加强对开发、设计与运营的管理，提高对可持续文化旅游产品的开发、设计和运营能力。

（四）加强市场营销

市场营销是企业发展的一种战略，是实现企业营销目标的重要手段。旅游企业要想获得可持续发展，必须加强市场营销，使可持续发展目标与市场营销战略相结合。首先，在产品开发和设计过程中要体现可持续发展的理念。例如：在产品包装、产品说明中体现保护生态环境的思想，在旅游线路的设计上体现保护自然与环境的思想等；其次，要加强促销手段和方式的创新。例如：利用互联网、电视广告、媒体报道、人员推销等多种方式来进行旅游产品的促销；最后，要积极引导消费者对生态文化旅游产品的消费，提高消费者对可持续发展文化旅游产品的消费意愿，从而为可持续发展提供潜在的市场。

（五）注重人才培养，提高服务水平

旅游人才是文化旅游发展的关键，在可持续文化旅游发展中，需要引进大量高素质人才，同时需要对现有人才进行培训，以满足不断增长的市场需求。一方面要重视现有人才的培养和使用，通过各种方式提高现有人才的素质和能力。另一方面要引进一批高素质专业人才，培养一批具有管理、营销、策划、设计等方面专业知识的复合型人才。此外还可以通过旅游院校培养与输送相结合的方式来培养专业的文化旅游人才。通过加大对专业文化旅游人才的培养，进一步提高文化旅游从业人员素质和服务水平，建立一支政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风优良、人民满意的高素质文化旅游队伍，为可持续文化旅游发展提供强有力的智力支持和人才保障。

（六）重视旅游资源的开发和保护

旅游资源是文化旅游发展的重要载体，是旅游经济的重要组成部分。而文化旅游资源是指人类在生产和生活中创造和积累起来的，以一定的物质形态存在于自然环境和社会环境中，能够为旅游业开发利用的自然和社会文化遗产。文化旅游资源是一种特殊的文化形态，它既可以直接体现出一个民族或地区的文化特色，也可以通过历史、社会、经济、地理等诸多方面来表现。因此，对其保护必须放在可持续发展战略的高度来认识。随着人们对传统文化认识和重视程度的提高，保护与开发同时进行将成为主流。开发要遵循保护性、教育性、独特性原则，在开发中注重资源环境与经济社会发展之间的协调与平衡，实现旅游资源价值。文化旅游资源开发是一项综合性的系统工程，要以市场需求为导向，以旅游业发展为依托，以提高经济效益为核心，将传统文化的历史价值、艺术价值和科学价值等多种文化资源融合在一起，充分发挥旅游经济的带动作用。

（七）加强法制建设，加大执法力度

可持续文化旅游的发展离不开法律和制度的保障。可持续文化旅游的发展必须建立完善的法律和制度，包括相应的法律体系、法规、政策和标准。从宏观上说，要建立和完善可持续文化旅游的管理体制和管理体系，明确各级政府及有关部门在可持续文化旅游中的职责，规范其行为，加强监督。从微观上说，要制定相应的可持续文化旅游发展政策，包括各种类型的旅游资源开发与保护政策、生态补偿政策以及社区发展政策等，对现有的法律进行修改和完善。此外，还要加强对社会力量参与可持续文化旅游开发与保护工作的引导和规范，提高公众参与意识，将社会力量参与可持续文化旅游开发与保护工作纳入法制化轨道。

另外，标准是衡量事物的尺度，也是实现可持续文化旅游发展的基础和保障。只有建立科学、完整、系统的标准体系，才能促进可持续文化旅游的健康发展。在旅游资源开发与保护工作中，必须建立相应的标准体系，包括文化资源调查与评价标准、开发与保护技术规范标准、生态环境监测和评估标准等，使文化资源得到科学有效地保护。在可持续文化旅游中，标准体系还包括合理利用和有效保护的技术标准、经营管理标准等。对于不同类型、不同级别的文化资源，应制定不同的技术标准和经营管理标准。

（八）旅游资源与文化内涵的结合

我国是一个历史悠久的国家，在漫长的历史长河中，孕育出了很多独特的文化，其中有很多都是具有极高价值和历史意义的，比如我国四大古遗址——秦始皇陵、西安兵马俑、北京故宫和长城等。这些历史文化资源都是我国宝贵的财富，它们不仅是我国悠久文化的历史见证，也是中华文明在世界上的重要代表。随着经济的不断发展，人们的生活水平逐渐提高，对于生活质量和精神层次的追求也不断增强。因此，越来越多的人开始选择旅游方式来放松身心。旅游活动不仅仅可以欣赏到自然景观和人文景观，还可以在旅游过程中深入了解当地的历史文化，感受到当地人民的生活习俗。近年来，随着我国旅游业的不断发展，各种旅游资源逐渐丰富起来，尤其是文化资源。我国是一个拥有五千多年历史的国家，在这漫长的岁月中，形成了很多独特的文化习俗，比如端午节、中秋节、元宵节等。这些文化习俗不仅可以给人们带来很多乐趣，而且对我国的传统文化和历史有着重要意义。但是由于不同地区之间文化差异较大，再加上我国地域广阔、人口众多，因此在发展文化旅游时应充分考虑到不同地区之间文化差异。只有这样才能使文化旅游资源得到更好地利用。

综上，可持续文化旅游的发展是一个复杂的系统工程，需要政府、行业、企业和社区等多方面共同努力。政府应制定相关的法律法规，加强对可持续文化旅游发展的宏观调控和管理；行业组织要加强行业自律，建立可持续文化旅游标准体系；企业要加强企业责任意识，提升经营管理水平，在开发可持续文化旅游产品、打造特色品牌时，要处理好经济效益和社会效益之间的关系；社区要积极参与，在保护当地文化生态环境的前提下，为当地居民提供就业机会，保护当地居民的利益。只有各方共同努力、相互配合，才能把可持续文化旅游这一新型旅游产品推上世界舞台。

（作者：杨雅铄，中国社会科学院大学工业经济系博士研究生）