当低空经济成为城市竞争的新赛道，人们的目光多聚焦于科技前沿都市。而在关中平原腹地的眉县，这座兼具 30万亩猕猴桃产业、四大工业集群与太白山文旅 IP 的县域，正以 “工业筑基、多业融合、全域赋能” 的独特路径，将低空领域转化为高质量发展的新蓝海，用创新实践证明：县域发展低空经济，既能扎根实体经济，更能催生新质生产力。

择高而兴：眉县的底气与远见

眉县布局低空经济，绝非跟风追热，而是基于产业基础与发展需求的精准抉择。作为宝鸡市低空经济发展核心阵地，这里既有陕西省《推动低空制造产业高质量发展工作方案》《培育壮大千亿级航空制造与低空产业创新集群行动计划》的政策加持，更有得天独厚的先天优势与产业积淀。

区位与硬件支撑坚实有力。眉县地处陕西中部，交通便利、空域开阔，为低空飞行提供了良好环境；太白山 2B 级通用机场作为重要枢纽，可满足各类航空器起降需求，为低空经济发展筑牢硬件根基。更重要的是，眉县已形成初步的低空经济产业链，在无人机制造、航空航天零部件加工等领域积累了一定技术与人才储备，尤其是钛及钛合金新材料产业的蓬勃发展，为航空器制造提供了关键原材料支撑，让低空经济从应用层向制造层延伸具备了坚实基础。

产业需求倒逼创新突破。在工业领域，“一区四园六链五百亿” 的发展战略下，钛材加工、装备制造、纺织服装、汽车零部件等产业对精准检测、安全监管、高效物流的需求日益迫切；在农业领域，30万亩猕猴桃园的规模化种植，需要更高效的植保、监测与灾害应对手段；在文旅领域，太白山等景区的全域旅游发展，呼唤更丰富的业态与更智能的管理模式。这些实打实的需求，构成了眉县低空经济发展的原生动力。

全域深耕：低空技术重构产业生态

眉县的低空经济实践，核心在于 “政策筑基，产业配套，高效协同”，通过技术赋能，让工业更高效、农业更智能、城市更精细。

工业领域的赋能成效最为突出，成为新质生产力的核心引擎。在霸王河工业园 —— 中国钛谷（东区），搭载高清热成像仪与专属 AI 算法的无人机，对钛材高温熔炼环节的废气排放、危化品存放进行 24 小时精准监测，一旦发现异常即刻预警，推动安全监管从 “被动排查” 向 “主动防控” 转型；常兴纺织工业园内，无人机巡检替代人工排查棉絮粉尘堆积、电气线路老化等隐患，响应速度提升 50% 以上，有效防范火灾风险；余管营汽车配件制造产业园中，针对焊接烟气、VOCs 排放的智能监测系统，让环保监管更精准高效。更值得关注的是，眉县正对霸王河工业区进行产业升级，打造集研发、总装、配套于一体的低空经济产业园，构建 “科创基地 + 制造基地 + 服务中心” 的完整产业链，吸引上下游企业集聚，让低空经济成为工业升级的新支撑。

农业领域的智能化升级直观可见。30万亩猕猴桃园里，无人机植保作业效率是人工的 3 倍以上，实现水肥一体化精准施用；空中监测网络实时捕捉猕猴桃生长数据，为种植户提供科学决策依据；灾害发生时，无人机快速勘察受灾区域，为损失评估与灾后重建争取时间，让 “智慧农业” 落地生根。

政务与文旅领域的创新同样亮眼。公安系统构建的 “巡检、监测、反制” 三位一体智慧警务体系，7×24 小时守护县域安全，通过全频段无线电定位侦测精准识别 “黑飞” 目标，依托导航诱骗设备实现安全驱离，让太白山林区、渭河水域等传统防控盲区实现全域覆盖；城市管理中，无人机自动巡航替代人工，在绿化资源管理、空气质量监测、交通治理等方面发挥重要作用，推动城市治理向精细化转型。太白山景区内载人飞行器空中游览等新业态，不仅丰富了旅游体验，更提升了景区管理效率，让全域旅游焕发新活力。

模式创新：县域低空经济的眉县答案

眉县的成功实践，更在于构建了一套可持续、可复制的发展模式，彰显了县域治理的智慧与远见。

在空间布局上，规划 “一园区、一中心、N 应用” 的核心架构。“一园区” 即眉县经济技术开发区，整合研发、制造、服务等功能，打造产业集聚高地；“一中心” 是依托太白山机场升级的区域低空飞行服务中心，提供飞行计划申报、审批、跟踪、救援等一站式服务，构建 “两网、两中心、两平台” 的数字化基础设施体系；“N 应用” 则围绕工业、农业、文旅、应急、城市管理等领域，形成全方位赋能格局。

在运营机制上，创新 “政府引导、企业主导、市场运作” 模式。成立低空运营服务平台公司，引入社会力量参与运营，通过提供低空飞行服务、技术支持等方式实现可持续发展；针对河道巡检、治安巡检、森林防火等不同场景需求，定制专属解决方案，如为经开区打造的低空飞行服务平台，通过 3 套智能机场部署，实现污染源检测、危化品泄露监控、园区安全巡检等全流程自动化，数据实时上传、隐患精准定位，为园区管理提供科学决策支撑。

在技术落地层面，注重 “精准适配、实用高效”。摒弃一线城市高价大型设备，筛选适配县域需求的中小型装备，利用现有园区空地、停车场改造起降点，大幅降低建设成本；针对不同产业特点研发专属 AI 算法，如工业加工废气识别、棉絮粉尘堆积监测、焊接火灾隐患预警等，让技术真正贴合产业需求，实现 “部署即能用、用即见成效”。

向新而行：打造县域低空经济样板

站在新的发展起点，眉县已明确清晰的发展路径，致力于将低空经济打造成为县域经济的重要增长极。

产业链延伸是核心方向。依托现有工业基础，重点发展航空器总装、关键零部件制造等产业，吸引低空经济上下游企业集聚，形成 “研发 - 制造 - 应用 - 服务” 的完整产业链；与科研院校合作，建立飞手培训基地与技术研发中心，探索 “订单式” 人才培养，破解专业人才短缺瓶颈，为产业发展提供智力支撑。

应用场景持续拓展深化。工业领域，将低空巡检、物流配送、精准监测等服务覆盖到更多产业环节；农业领域，扩大无人机植保、监测范围，探索农产品低空冷链物流网络；文旅领域，规划开通低空旅游航线，让游客从空中俯瞰太白山壮丽风光与横渠书院文化底蕴；应急领域，完善 “空中搜救 + 物资投送 + 灾害监测” 的低空应急体系，提升突发事件处置能力。

政策与环境持续优化。制定低空经济发展专项政策，优化飞行审批流程，构建 “空天地一体化” 管理体系；加强与周边区县协同，推动低空经济产业联动、资源共享，力争成为宝鸡市乃至陕西省低空经济发展的示范区与引领者。

眉县的实践证明，县域发展低空经济，无需照搬大城市模式，只要立足自身产业基础，找准需求痛点，就能让低空领域成为产业升级的 “加速器”、新质生产力的 “孵化器”。未来，随着低空经济产业园的建成、产业链的完善、应用场景的拓展，“十五五”的开局之年，眉县必将以更昂扬的姿态，在县域低空经济赛道上书写更加精彩的篇章，为中西部县域高质量发展提供可复制、可推广的宝贵经验。