聚焦“三个强化”完善合同管理体系
规范合同管理是落实全面依法治国战略在国有企业层面的重要体现,也是推动国有企业实现高质量发展、防范化解重大风险的内在需求。今年以来,中国水利电力物资上海有限公司(以下简称上海公司)紧紧围绕中心工作,深入分析线缆和储能贸易类业务合同特点,研究建立“制度合规+流程管控+数字赋能”深度融合的合同管理体系,进一步完善工作机制、优化工作流程、提升工作质效,推动企业合同管理水平迈上新台阶。
强化问题导向,完善合规体系建设。上海公司严格落实贸易业务的“十不准”要求,聚焦配送业务在合同签订及履行过程中的关键环节开展专项整治提升行动,针对不同业务模式和典型场景,提炼关键条款、核心风险控制点及合规审查要素,编制具有高度适用性和风险防范能力的场景化标准合同范本及配套的合同审查要点指南,将合同管理从一般性管理要求上升为具有强制力的合规管理义务,着力加强标准化管理。同时,围绕系统内框采购销合同、系统内单采购销合同以及基于框采的系统外购销合同,深入分析不同种类合同的签订需求,进一步明晰各部门职责分工,压实业务部门承办责任,强化法律合规部门归口审核与监督职责,并细化财务、审计等协同职能,确保“权责对等、归口管理、分工协作”,有效防范合同签订及履行过程中存在的风险隐患以及可能导致的设备本质安全问题,确保各项工作规范有序开展。
强化务实举措,紧密结合业务实际。上海公司聚焦线缆集采配送、储能技术服务等核心贸易业务,通过业务流程梳理、历史合同分析、关键人员访谈等方式,深入剖析现有合同管理全生命周期流程,梳理各环节存在的痛点、难点及潜在的合规风险点,形成详尽的业务流程地图与问题清单。同时,采取专项检查与日常检查相结合的方式,建立“月度跟踪+精准督办”模式,重点加强对储能框架、海缆、高压及超高压项目等单签合同的深度审核,针对发现问题向责任部门下发专项合同审查意见书,并及时建立问题清单台账,逐项督促落实整改,保持对合同办理情况的动态跟踪,推动法治合规建设不断向纵深发展。在合同量逐年大幅增长的情况下,上海公司始终保持合同办理效率的稳步提升,合同办理时间较去年同期同比缩短近3天,签约及时率同比提高近5个百分点,取得了显著成效。
强化创新驱动,综合运用信息技术。上海公司系统梳理合同主体信息、标的物规格、价格条款、履约期限、付款条件、风险预警指标等核心数据要素,设计科学合理的合同管理数据库模型,明确数据标准、字段定义、关联关系与存储规范,为流程监控、风险预警、管理决策提供坚实的数据支撑。同时,将优化后的流程、固化的规则以及结构化的数据转化为具体的信息化解决方案,积极参与上级组织的配送系统建设,顺利完成计划接收、订单自动分配、合同自动生成等模块建设,实现从项目需求计划到合同自动生成的全流程线上运行。该系统的投入一方面实现了项目需求计划自动分配框架供应商,防止人为干预,有效规避廉洁风险;另一方面缩短了合同建立时间,减少了业务人员机械重复性劳动,避免在合同建立过程中出现的人为计算或填写失误,大幅提升了合同签约质量效率。
面对新形势新任务,上海公司将继续坚持以“重合同、强管控、防风险、促发展”为目标,不断完善合同管理体系建设,从严从实抓好内控管理和监督检查,充分运用信息化技术手段推动工作水平全面提升,为企业高质量发展提供坚实的合规保障与管理支撑。( 吴剑)
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