河南桐柏:“三维共治”打造食品安全社会监督“全民防线”
近年来,桐柏县积极探索“政府主导、部门协同、社会参与”的食品安全社会共治模式,创新构建"人大代表政协民主监督+新业态群体哨点监督+家校联动社会监督"三维共治体系,推动食品安全治理从"单打独斗"向"多元共治"转变,构建起“全方位覆盖、全链条联动、全过程参与”的监管网络,有效提升食品安全治理效能。
人大政协“双轮驱动”,筑牢法治监督“压舱石”
桐柏县人大、政协高度重视食品安全监督治理工作,通过票选机制,将食品生产、加工、销售全链条监管纳入优先议题,推动“互联网+明厨亮灶”等智慧监管手段在食品安全领域的运用,建成10个校园食品安全示范学校、10家餐饮示范单位等多项示范项目,推动全县食品安全水平显著提升。
县人大、政协围绕食品安全监管开展专题调研与检查,组织代表、政协委员深入市场、餐饮单位、学校食堂等场所,通过实地走访、现场检查、座谈交流等方式,全面掌握食品安全状况。调研后联动教育、市场监管等部门召开座谈会,共商监管优化举措,有效压实食品生产经营单位主体责任,推动食品安全工作提质增效。
人大代表、政协委员立足专业特长与基层调研实践,针对食品安全多领域、多环节问题积极建言献策,通过建议提案形式,围绕校园食品安全、网络食品安全等问题积极发声,为政府决策提供参考。
外卖骑手“跨界吹哨”,织密基层治理“一张网”
探索组建网络餐饮外卖骑手食品安全社会监督员队伍,选聘20名外卖骑手担任“食品安全社会监督员”,发放统一标识的工作证、黄马甲,鼓励外卖骑手在取餐、送餐过程中实时反馈商家后厨卫生不达标、食品包装破损、超范围经营等问题。市场监管部门根据骑手反映的问题线索,开展食品安全隐患排查整治。
建立“双向赋能”机制,为骑手提供食品安全知识培训、优先派单奖励、维权绿色通道等“暖心服务”,激发骑手参与监督的积极性。将骑手反馈的高频问题纳入监管部门“靶向检查清单”,针对骑手集中反映的无堂食外卖“后厨脏乱差”商家开展突击检查,推动平台规范商户5家。
创新“共治共享”场景,在骑手驿站、配送站点设立“食品安全宣传站”,利用骑手“入户最后一米”优势,向消费者发放食品安全手册、宣传食品安全知识,目前累计发放宣传资料500余份,带动食安线下宣传入户到人。
家长代表“联动监督”,守护校园食安“第一线”
以“小手拉大手”为纽带,构建“学校主责、家长参与、社会协同”的校园食品安全防护网。在中小学、幼儿园设立由456名家长组成的监督员委员会,落实“陪餐制+驻点监督”,通过“舌尖安全网”、微信群等实时公开食堂后厨监控画面、每日食谱营养分析,实现“看得见的放心”。
组织家长与学生共同参与“食品安全亲子实践”活动,开展食品安全检测实验、食品安全知识小课堂等互动活动,通过“孩子监督家庭、家庭影响社会”扩大共治效应。
建立“隐患吹哨人”制度,家长可随时反馈校园周边食品店售卖“三无产品”、流动摊贩卫生不达标等问题,监管部门48小时内响应处置。通过快速高效的闭环管理,切实保障了孩子们“最后一公里”的食品安全,让校园周边成为家长放心、孩子安心的健康安全区域。
下一步,桐柏县将持续深化三维共治体系建设,完善社会共治激励机制,探索建立监督员积分兑换、优秀案例评选等制度,进一步激发人大代表、政协委员、新业态群体、家长等多元主体的参与热情,真正实现"食品安全,人人有责、人人参与、人人共享"的治理新格局,为群众筑牢更坚实的食品安全防护网。
(李彦 雷蕾)
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