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码上办”巧解“千千结”——河南省南召县探索新时代“枫桥经验”实践新路径

Date:2025-12-09 17:33:57    来源:    作者:   访问:62   


初冬时节,豫西南的河南省南召县山峦层染。在该县的五朵镇大石窑村的坡地上,一串串红透了的山茱萸挂满了整个山坡。相邻坡地的边界多年模糊,山茱萸红了,争执也来了。村民甘某某认为卫某某越界采摘的自家是山茱萸,几十年的和睦邻里关系眼看就要被撕裂。

“当时心里堵得慌,得有个说理的地方。”卫某某回忆。他没有让矛盾发酵,而是做了一件新鲜事——掏出手机,扫描了镇综治中心张贴在村里的二维码。

镇综治中心平台接收信息后,联动响应迅速启动。由村“两委”、驻村工作队、司法所人员组成的调解小组,很快出现在争议坡地上。他们没有急于评判,而是先安抚情绪,讲起“远亲不如近邻”的老理。接着,实地勘查、对照泛黄的土地台账、走访村中长者回忆划分惯例……起初,甘某某坚持“树长在边界旁即归我”,寸步不让;卫某某则满腹委屈,称树木已采摘多年。僵局中,调解员双管齐下:一方面,指着现场遗留的老石埂,对照黑白记录,用确凿的“理”清晰划出归属;另一方面,拉着双方回忆往日谁家有事互相帮衬的点点滴滴,用沉淀几十年的邻里温情软化坚冰。终于,甘某某语气松动,承认自己一时情急;卫某某也表示理解。一袋石灰粉匀匀撒下,一道清晰的新界线出现在土地上。两人伸出手,重新握在一起。围观的村民点头:“这办法,既讲规矩,又暖人心。”

同样的温情与务实,也在二十多公里外的云阳镇老城社区上演。这里的矛盾牵涉更久远的时间——王某家1954年确权的土地,在1979年分地时划归了邻居冯家。如今,王某在周边垒起一道矮墙,冯某认为侵占了自家承包地。往日的和睦,被一堵新墙隔开。这场纠纷的“苗头”,最先被社区网格员在每日行走与问候中捕捉到,随即上报。镇综治中心启动“首接负责制”,当天介入。很快,“综治中心+社区”的联合调解小组来到现场。他们一起围着地块转,丈量、比对老图纸,然后拉着冯某和王某坐在村委会小院里。

“都是几十年的老邻居了,小时候你家娃还在他家院里捉迷藏呢。”调解员从旧日情谊聊起,再缓缓摊开土地政策文件,既体谅王某对祖坟的敬重之情,也说明垒墙未提前沟通的不妥。阳光洒在院里,照在两人逐渐舒缓的脸上。最终,王家主动提出补偿,冯家欣然接受。那堵墙依然在,但它不再是隔阂的象征,而成了一种相互理解的注脚。

在杨西村的田间,另一场因“消失的界石”引发的持久嫌隙,也迎来了破解。村民李某明与李某栓因承包地边界石遗失,多年来对土地界限各执一词,疙瘩越结越深。面对李某明的焦虑,综治中心工作人员一句“您别急,我们帮您查、帮您定!”给了他定心丸。案件被迅速转办至农业中心,并邀请村干部加入,组成“专业+基层”专班。他们带着卷尺和档案,扎进田里,一寸寸测量,一遍遍询问老农户,翻阅压箱底的分地原始记录,从时光碎片中拼凑出边界的“原貌”。调查还发现:两人实际耕种面积均大于确权面积。于是,一个尊重历史、兼顾现实的方案浮出水面:以确权书为基准,超出部分由两家平分,重新栽设界石。方案提出,双方欣然接受。当新的界石被稳稳埋入土地,李某明看着清晰界限,长舒一口气:“地界清楚了,心里也敞亮了!”

这些发生在山坡、田间、村头的故事,背后都有一个共同的“催化剂”——南召县综治中心打造的“矛盾纠纷码上办”管理平台。这个以微信二维码为入口的极简平台,自运行以来,悄然改变了村民解决问题的路径。城郊乡村民李某发现小区下水道堵塞,扫码反映,两小时内清淤人员到场;城关镇居民宋某发现路灯不亮,随手扫码,次日重现光明;甚至当城郊乡居民蒋某因冲突担心矛盾激化而扫码求助后,平台研判其存在“民转刑”风险,迅速派单,联动公安、律师介入,仅用三天便促成双方握手言和。“扫个码就能把事儿反映上去、解决掉,太给力了!”卫某某的感慨道出了许多用户的心声。

从“码上办”到“马上办”,并非简单任务转交。平台背后,是一套“三级响应”精准派单机制和严格的“质量评估”闭环。普通咨询即时答复,协调事项属地跟进,复杂问题则启动多部门联席响应,平均处理时长压缩至48小时以内。办理完结并非终点,中心每日对反馈结果进行审核,关注协议签订与当事人真实满意度。曾有一起流浪狗咬人案件,初期调解简单,评估不合格,中心随即协调法官、律师深度介入,不仅化解纠纷,更推动了小区养犬管理的完善,赢得居民“如今遛弯安心多了”的称赞。通过这种闭环管理,平台群众满意度从92%稳步提升至98%。

小小“解纷码”,如同一座无形桥梁,一头连着千家万户的忧盼,一头系着基层治理者的担当。它既是科技赋能基层的生动体现,更是“以人民为中心”理念的扎实落脚。在南召的山乡,数字化的便捷并未冲淡调解的人情味,反而为传统的“情理法”结合插上了高效的翅膀。这一切,都在诠释着新时代“枫桥经验”的本地实践。它解决的不仅仅是土地界限、纠纷数额,更是心结与隔阂;它筑牢的不仅是田埂地垄,更是乡村和谐稳定的根基。在这片土地上,现代技术与传统智慧交融,正共同绘就一幅基层善治的温暖画卷。(王修文 陈学现)




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