漯河市郾城区：

“十四五”时期，是极不寻常、极不平凡的五年。河南省漯河市郾城区聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系和现代化漯河“三城”建设，围绕“三区四集群五跃升”发展思路，凝心聚力、实干争先，全面建设富强郾城、创新郾城、幸福郾城、美丽郾城、平安郾城，办成了一系列牵动全局、关系长远的大事要事，解决了一批多年想化解而没有化解的疑难杂症，取得了殊为不易、令人振奋的发展成就。

五年来，郾城区坚持以高质量发展统揽全局，经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动经济发展迈上了新台阶。地区生产总值年均增长6.5%、突破300亿元大关，总量、增速均为全市前三。规上工业增加值年均增长7.8%，规上工业企业数量突破130家、实现翻番。固定资产投资年均增长8.9%，在库亿元以上项目突破60个、实现倍增。社会消费品零售总额年均增长7.4%，连年稳居全市前二。主要经济指标综合排序连年稳居全市前三，“十四五”规划确定的主要目标任务基本完成，全区经济社会发展实现动能之变、结构之变、质量之变。

创新动能加速集聚

走进郾城区先进制造业开发区，中原食品实验室、河南食品科创园的实验大楼巍然耸立。这里不仅是建筑的地标，更是创新的航标。

郾城区抢抓全省重塑重构实验室体系的历史性战略机遇，成功实现中原食品实验室布局郾城，汇聚14名院士、29名长江学者和国家杰青等顶尖人才，成为全省食品创新的火车头、发动机，中原食品科创城成为郾城区首个全省“双百”工程项目，初步形成“三位一体”创新格局。郾城在全省乃至全国的创新地位实现了里程碑式的跨越。

五年来，郾城区坚持以创新引领新质生产力发展，新旧动能转换实现重大跃升。建成微生物研究院、塔格糖实验室等省级研发平台11个，创成全国首个食品职业本科院校、全省首批食品加工中试基地、全市首家省级大学科技园、全市唯一的国家级众创空间，均填补省市空白、创历史之最。国家级高新技术企业达39家、科技型中小企业达95家，均比上个五年实现翻两番以上。全社会研发投入突破5亿元、占GDP比重提高1倍。规上工业企业研发活动“四有”覆盖率由不足60%提升至95%。新增专利授权量、发明专利有效量均稳居全市之首。

产业结构优化升级

走进中原食品实验室展示大厅，山药雪花片、“一分拌”冲泡土豆粉等创新产品让人眼前一亮……郾城区用几年时间，谋划实施工业十大振兴工程，全力推动产业体系的优化升级，把生物制造做成了百亿产业，把实验室论文转变成了工厂订单。

从曾经以食品、机械、建材、化工四大传统产业为主导，到现在全面转向以微生态经济、实验室经济、银发经济、枢纽经济和智能制造为主导的新型产业格局。五年来，郾城区坚持以转型升级为导向，产业体系实现系统重塑。

漯河微康人用菌粉产能达世界第三，成为全省益生菌产业链主企业、省级创新联合体牵头单位。益恒源成为全国糖源提取塔格糖技术前沿的首发阵容。安迈康正在建设全省农业微生物种质资源库、全省农业微生物碳中和实验室。泰格医药正在加快推进泰格（漯河）第三中心重大战略布局。

据统计，郾城区累计实施“三大改造”项目54个，总投资300多亿元，是上个五年的1.5倍，技改投资年均增长21%。微康生物成为国家级绿色工厂，新旺化工成为全省碳达峰试点企业，创成省级智能化工厂2家，均填补漯河市空白。

　　 改革开放纵深突破

郾城区聚焦重点领域深化改革，在国企、政务服务、事业单位、开发区等方面多点突破，交出亮眼答卷。

五年来，郾城区坚持以全面深化改革为牵引，基层治理效能实现明显提升。开发区“三化三制”改革全省领先。率先实行全员聘任制、绩效考核制、薪酬激励制，建立了市场主导、政府支持、高效运转的运管体制。创成全省创新引领十强开发区、荣获全省开发区建设“金星奖”。基层综合行政执法改革全省推广。全市基层综合行政执法改革现场会在郾城区召开，“一支队伍管执法”经验做法被省委改革办专期刊发。基层消防安全治理改革全市首创。整体重塑区、镇、村三级应急指挥体系，在全市率先实现“一队一中心”镇办全覆盖、实体化运行，经验做法全市观摩推广。基层矛盾调处机制改革全市首创。在全市率先建成“一站式”矛盾纠纷调处中心，实现人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”，经验做法全市推广。

　 　民生殷实福祉普惠

“断头路通了，老旧小区暖了，养老吃饭不愁了。”郾城区孟庙镇居民王大爷的话道出了群众的心声。

五年来，郾城区坚持以人民为中心，民生福祉实现日益增进。普惠教育更加均衡，将婴幼儿托育纳入学前教育体系，6个农业镇结束了多年没有公办幼儿园的历史；让2万名农村学生享受到城市一样的优质教育，郾城区成为全省26个、漯河市唯一的省级义务教育优质均衡发展达标区。养老体系更加完善，建成投用区级老年医养中心，新建镇办综合养老服务中心3个、社区日间照料中心48个，全面形成五级养老服务体系。交通路网更加通达，平漯周高铁、周漯平高速、许信高速建设快速推进，“双井字”高铁、环城高速和“2纵6横”绕城干线3张立体交通网络基本成型。公共设施更加完备，系统谋划实施全域水系连通专项行动，城乡沟渠连通达80%以上，城区严重易涝点位、开发区企业逢雨必淹区域基本消除；2000年前老旧小区改造实现全覆盖。

站在“十四五”与“十五五”的历史交汇点，郾城区将推动经济综合实力、城乡融合水平、生态环境质量、人民生活品质、社会治理效能向着更高层级迈进，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中展现郾城作为。（李永亮 张星）