10月24日，在邓州市腰店镇黑龙村锐宇伞业公司车间内，百余名制伞工人正熟练地缝合伞面、安装伞骨，现场一片繁忙。

“我们村涉及集体经济上的大事要事运用‘四议两公开’工作法后迎刃而解，真是‘一剂良方’。”黑龙村党支部书记王俊杰指着繁忙的生产线高兴地介绍说。正是运用这套工作法，村里将老村部租赁给锐宇伞业，不仅带动200余名村民就业，每年还可获得租金6万元，壮大了集体经济。

这一火热的生产场景，正是邓州持续深化运用“四议两公开”工作法的生动缩影。近年来，邓州作为该工作法的发源地，着眼于深化完善，致力于拓展延伸，持之以恒创新完善、用好用活“四议两公开”邓州工作法，使其始终充满生机、富有活力。该市先后建成南阳市党支部书记学院和“四议两公开”工作法展馆，累计接待全国各地党员干部1400余批次48000余人，让这套源于邓州的治理经验走向全国。

在基层实践中，邓州不断优化程序，创新形式，直面“会议组织难、议题把握难、决议执行难”三难问题，创新推行线上线下融合议事。针对“会议组织难”，将村党组织提议与“两委”会商议合并进行，创新线上签字、微信议事等方式；针对“议题把握难”，把决策事项分为6大类37个小项，落实重要决策事项审查评估；针对“决议执行难”，建立协商于决策之前的落实机制，做到“条件不成熟不上会，思想不统一不表决”。

“现在开会通过微信群，三五天就能把事情定下来，还不耽误农活，真是既方便又高效。”该市穰东镇穰西社区党支部书记闻荣贵说起好处就赞不绝口。穰西社区积极运用“四议两公开”工作法开展村级议事协商，各项工作有效推进，这些创新举措使得“四议”周期由平均28天压缩至10天左右，决策效率大幅提升。特别是，最近该社区以“四议两公开”工作法为标尺，发放金秋助学金，从方案指定到名单确定，全程阳光操作，群众看得明白、心里踏实。社区先后获得全国村级议事协商创新实验试点单位、河南省民族团结进步创建示范社区、河南省首批省级基层党建示范（社区）等荣誉。

近年来，邓州市运用“四议两公开”工作法，让企业、协会、村集体等利益相关群体全过程参与决策，盘活了农村闲置房产、坑塘、土地等资源，通过入股、出租、承包等形式参与产业链。如今，邓州已形成服装加工、雨伞加工等二十余个特色产业体系，落地“家门口”小微企业、“工坊”、“车间”1万多家，近20万群众在家门口就业，实现了“养老带小、上班挣钱、农忙种地”三不误，为乡村振兴注入源源不断的活力。（陈双阳 盛志国）