河南南召:“四位一体”护企安商彰显检察担当
为深入贯彻落实党中央关于优化营商环境的决策部署,近年来,南召县检察机关立足法律监督职能,以“打击犯罪+监督纠偏+服务纾困+预防治理”四位一体模式,依法平等保护企业和企业家合法权益,为县域经济高质量发展注入法治动能。
为严惩犯罪守护秩序,筑牢发展的“防火墙”,南召县检察机关聚焦破坏市场经济秩序犯罪,对非法经营、合同诈骗、金融诈骗等犯罪保持高压态势,针对企业反映强烈的虚假诉讼问题,开展专项监督行动,并同步推进知识产权综合司法保护,严惩侵犯商业秘密、商标权等犯罪,助力企业创新驱动发展。
深化涉企刑事“挂案”清理,清理积案减诉累,南召县建立案件动态排查机制,联合公安机关对久侦不结、久诉不结案件集中攻坚,今年已监督撤案4件,清理率50%。针对趋利性执法、违规异地管辖等问题,出台《涉企案件强制措施适用指引》,规范查封、扣押、冻结程序,对超权限、超范围查扣冻企业财产的案件开展专项监督。
同时,为传递司法“温度感”,县检察院践行“少捕慎诉慎押”理念,对涉企案件犯罪嫌疑人社会危险性进行实质化审查,并建立涉企案件备案审查制度,对批准逮捕、大额查扣冻措施实行“一案双审”,避免“办一个案子、垮掉一个企业”。在办理涉企案件时,同步帮助企业完善内控机制,实现法律效果与经济效果统一。
在强化民事行政检察监督方面,针对“多头执法”“同案不同罚”等行政违法问题,依托“府检联动”机制,联合工商联、行业协会开展“法治体检”。
“法治是最好的营商环境。”检察院办公室主任李兴营表示,“下一步将持续深化“检察护企”专项行动,聚焦企业需求优化服务供给,以更实举措维护公平竞争市场秩序,为构建全国统一大市场贡献检察力量。”
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