紧扣“交、接、管”环节 推动离任交接闭环管理
为有效破解“新官不理旧账”“交接责任不清”等难题,今年以来,河南省新野县做深做细“交”“接”“管”三个环节,进一步规范干部离任交接行为,做到工作不断档、责任不落空,有效形成“一以贯之抓落实、一张蓝图绘到底”的良好工作格局。
明确“交”的内容,理清事项界限。坚持离任干部资产资源清、遗留问题清、风险隐患清工作原则,紧盯“人、财、物、事”4个核心内容,聚焦上级重大决策部署、重点经济、重要民生、重要人事、重大风险防范、重要整改等6项关键事项,综合考量行业领域、职责任务、管理权限、岗位特点等个性事项,形成“4+6+X”离任干部交接事项清单,全方位梳理目标规划、重点任务、推进情况等;为确保离任交接落实落细,避免出现交接事项不清、内容不全、敷衍交接等问题,进一步细化工作任务、文件资料、工作网格、办公用品等4个方面16条具体交接内容,实现清单化呈现、无缝式交接,让离任者清白“交家底”。
规范“接”的程序,实现责任接力。构建离任交接“全面审查、阳光交接、事后备案”工作流程,组织部门牵头对交接内容逐项进行核对查实,明确交接工作的保密性、真实性、完整性;探索“线上+线下”相结合方式,线下采取书面、会议等形式进行,线上依托微信、视频会议等载体,落实《领导干部离任交接表》制度,同步抄送原任职单位和接任领导干部;交接过程中,建立交接双方“双签字双确认”工作机制,由纪委书记(派驻纪检组组长)进行全过程监督,实现交接事项全流程留痕、穿透式追溯;完成交接后,《离任交接表》由交接双方、所在单位、组织部门进行事项备案,确保责任传递“零断档”、权力运行“全透明”。
压实“管”的责任,提升交接质效。把管理监督落实到离任交接的全过程、各方面,做细做实离任交接“后半篇文章”,设置“交接过渡期”,通过跟踪考察、实地调研、电话访谈等方式,对离任交接质量进行了解核实,发现问题和漏项及时“补课”,防止工作出现“断崖式”脱节;建立纪委监委、组织、巡察、财政、审计、信访等10余个部门的交接内容核对机制,全程参与离任交接,全面评估交接清单是否遗漏、是否隐瞒、是否如实,实现“工作情况全交底、发展脉络不断线”,做到“交接有章可循,责任有据可查”;强化组织部门跟踪问效、结果运用机制,将离任交接情况作为政治素质考察、干部提拔重用、平时考核考察、日常监督管理、职级晋升的重要依据,动态评估干部担当履职情况,切实推动“旧账”交明白、“新官”建“新功”。(左德鑫 张存)
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