2024年4月，盐山县丽景苑项目因资金链断裂，施工全面停滞，引发工人讨薪、业主上访等连锁反应。彼时，丽景苑项目已预售房屋826套，涉及2000 余名群众切身利益。盐山县委县政府以“保民生、保稳定、保交房”为根本目标，迎难而上、创新破局，第一时间启动“府院联动机制”，开辟破产重整新路径，形成了“用时最短、治理最优、百姓满意度高”的盐山新模式。

雷霆出手，迅速筑起稳控第一防线

当晚，县委县政府立即成立瀚铭房地产应急工作领导小组，县委书记、县长双组长亲自挂帅，人大常委会副主任担任专班长，分管副县长亲自部署，明确工作方向，制定相应措施。县法院、县住建局连夜驱车300公里赶赴邢台，在公安的协助下依法保全企业公章、财务章，为资金监管打开“生命通道”。48小时内，320万元农民工工资垫付到位，百余名工人复工，施工现场重现机械轰鸣。县信访、住建同步设立的“维权绿色通道”，工作人员倒班连续72小时不休，逐一登记业主诉求，用“白加黑”的坚守稳住了群众情绪。

破冰攻坚，“一边一边”模式破解困局

面对项目资金短缺和拨付程序困局，创新推出“一边破产重整、一边加快施工”的双线作战。创新启动了全县首例破产重整程序，资产管理人全面理清债权，整合该集团其他项目资金1400万元，同时引入共益债3000万元，精准滴灌到丽景苑项目建设中；批准重整企业继续营业，由管理人组织专门精干团队做好复工续建，节省了大量招募时间和招募费用，启动快、成本低，管理高效，为按时交房提供保证。

府院联动，精干力量组成专业团队

县政府、县法院抽调精干力量组成破产重整专班，积极协助管理人的各项工作开展。住建局一把手身先士卒，在业主群回答业主提出的各类问题，积极协调解决供热、供电、供气、供排水等各类问题，督促施工进度，解决施工问题。法院积极关注破产进度，对管理人的申请第一时间做出回应，对可能已经流出的资产及时发出协助执行通知书进行财产保全，防止了债务人资产流失；对提出的继续营业、聘任原企业员工，外聘工程师，公开招募第三方造价、评估、审计单位等等，均采取特事特办，急事急办的办事原则，保障了破产重整的顺利推进。

原图施工，保证质量不做成本优化

房地产破产项目由于资金有限，往往会采取能省则省，能减则减，能少则少的施工模式，县委县政府高度重视，一再强调，要保障业主的根本利益，要求施工方沿用原施工图，严禁成本优化。一次结构含筋量按施工图高于其他项目30%，铺装绿化等外网工程不少一块砖、一根苗，全部保质保量按图施工，同时，按照最新电力标准，对整个小区电力增容一倍，为业主使用电动汽车留足了容量空间。

党建领航，23 名党员架起连心桥

项目工地上，临时党支部格外醒目，23名党员骨干分组攻坚。金融组带着厚厚财务报表跑遍6家银行，用38次谈判说服金融机构暂缓1.2亿元追偿；债权组逐户走访1200名债权人，将普通债权清偿率从7% 拉升至34%；业务组每周五“项目调度会”雷打不动，每周六“业主接待日”详细到介绍工作进展程度；联络组让42名业主代表参与到项目监督、质量监管、水电验收等各个环节，搭建起与业主之间的沟通桥梁。

在这场硬仗中，盐山县开创了“三个首个”：全县首个房地产破产重整、首个共益债融资实践、首个业主全程参与监管。县委县政府用“快”的速度抢回黄金救援期，用“法”的智慧平衡多方利益，用“民”的情怀搭建信任桥梁，用“新”的机制破解传统困局。2025年5月1日起，826把钥匙逐步交到业主手中，当业主领到钥匙踏入新居，窗外阳光照亮的不仅是新房，更是共产党人“功成不必在我，功成必定有我”的初心。（黄峰）