新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动开展以来，河南省南召县全面贯彻落实省委十一届九次全会精神和中央、省、市集中攻坚动员部署会议精神，探索实施“三找一建一规范”工作法，建立动态工作台账，分类建立党组织、规范党内组织生活，使新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖不断扩大。

“‘三找一建一规范’，即找企业和组织、找主管单位和乡镇、找党员、分类建立党组织、规范党组织生活。”南召县委社会工作部副部长王森介绍到。

南召县委社会工作部门和县委组织部门紧密协同配合，组织相关部门和各属地乡镇，对照党内统计数据、注册登记、税费缴纳、从业情况，按照“三有”标准找非公企业和新社会组织，分乡镇分行业分别汇总建立初步台账，同时按照“分级负责、归口管理、行业指导、属地兜底”的原则找非公企业和社会组织的党建主管单位和乡镇。党建主管部门和属地乡镇负责深入排查，依托系统大数据和实地大走访的方式逐个找出“隐形党员”、“口袋党员”，开展“组织找党员、党员找组织”双找行动。全面了解各类组织生产经营、党组织建设情况，去重查漏，做到底数清、情况明，最终形成了南召县“三有”非公企业和新社会组织的党建工作动态调整台账。

南召县围绕重点领域、重点行业、群体、组织，有3名以上正式党员的“三有”企业和新社会组织单独建立党组织，有3名以上正式党员但不能转移组织关系的，全部建立临时党组织。不足3名党员的根据地域相邻、行业相近的特点，建立联合党支部。积极推动在重点新兴行业建立党组织，推动建立交通运输行业党委，并依托货运领域建立1个货运流动党支部。指导成立“快递行业联合党支部”、“网约车司机流动党员之家”等党组织2个，选派党建指导员15名，覆盖重点企业16家。

该县推动各党建主管单位和乡镇指导新兴领域党组织通过多种方式规范开展三会一课、主题党日活动。县道路运输服务中心依托“情满豫途”小程序搭建“云上流动党支部”，实现23名货运司机流动党员全员注册，有效破解党员教育管理难题。物流快递行业根据党员比较分散的特点，由县物流发展中心牵头，开展“微党课”、“微分享”、“微心得”、“微建议”等活动，搭建便捷高效的融教育、管理与服务为一体的平台，拓展新业态党员活动空间，通过线上线下结合、灵活安排学习时间等方式，确保流动党员“离乡不离党、流动不流失”。

据统计，南召县共排查建档新经济组织203家，新社会组织112家。有159家新经济组织成立党组织，100家新社会组织成立党组织，未成立党组织的“两新组织”全部选派党建指导员，实现工作覆盖率100%。今年已确定25名新兴领域党员发展指标，制定党员发展计划，为新兴领域党组织注入新鲜血液。

南召县委社会工作部部长程远恒表示，“南召县将持续强化政治引领，加强服务管理，突出抓好新兴领域党组织规范化建设和新就业群体关心关爱工作，实现党组织与新兴领域组织在党建、业务、文化方面全方位融合，推动党在新兴领域的有形覆盖和有效覆盖同时发力，不断提升工作质效，增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，为全面推动党建引领基层高效能治理工作奠定坚实基础。”