4月24日清晨，桐柏县石头畈村，薄雾缭绕，青山如黛。村口的电子屏实时跳动着山林防火、河道水位、人员流动等数据，网格员王桂芬完成日常巡查走访后，轻点手机，将发现的问题隐患实时上报，实现精准治理。乡村智慧平台的建设，为石头畈村综合治理注入数字化新动能，绘就了一幅“一屏观全域、一网管全村”的“智慧村管”新图景。

石头畈村智慧乡村大屏

石头畈村辖12个自然村，户籍人口3685人，是典型的山区村。近年来，村里传统治理模式面临四个方面的严峻挑战：外出务工人员占比超60%，留守群体安全防护需求突出；山林面积广阔，防火防汛压力大；党员分散管理困难，组织生活规范性不足；人员流动性大，基层平安建设压力剧增。

面对这些难题，中国邮政储蓄银行与当地政府携手，以“金融+科技”为支点，撬动基层治理现代化转型。

构建“金融+党建”协同机制。在县里统一牵头下，联席会议制度建立起来，县金融办、县电信公司、县邮储银行、固县镇人民政府联合成立项目专班，将“智慧党建”模块建设作为年度金融帮扶“标杆工程”、“亮点工程”，协调各方力量加以推进。开发农村党员管理子系统，集成党员教育、“三会一课”管理、流动党员服务等功能，配备可视化数据大屏，实现组织生活在线记录、党员积分动态管理。设立“金融党员先锋岗”，组织金融系统党员入村指导系统应用，开展“智慧党建”专题培训8场，实现村“两委”及全体党员代表受训全覆盖。

打造“四维一体”智慧平台。建立立体防控体系，在全村关键点位布设高清摄像头68个，覆盖主要道路、山林入口、河道等重点区域，通过AI算法实现异常行为自动识别报警。积极打造网格治理中枢，综治指挥大屏集成GIS地图、人口数据库等6大模块，对接“雪亮工程”“天眼系统”，实现市县镇村四级数据贯通，2024年协助公安机关侦破案件1起。开发便民服务小程序，开通惠农政策查询、社保办理、证明开具、事项预约等12项便民功能，累计办理各类便民事项300余次。完善应急指挥系统，建立森林防火智能预警模型，通过气象数据联动实现火情30秒预警响应。2024年冬，提前预警山火险情2次，成功将火情处置在萌芽状态。

创建长效运营模式。建立“1+3+N”运维体系。村集体成立1个智慧管理中心，培养3名专职管理员，组织N名网格员、护林员组成移动巡查队，确保摄像头等硬件设施得到及时维护。强化资金保障，创设“数字乡村基金”，从村集体收益中每年提取2万元，保障系统升级维护。推行全民共管，将村民参与视频巡查、信息上报等行为转化为个人文明积分，凭积分在村爱心超市兑换生活用品。

环境监测系统

2024年，在中国邮政储蓄银行的金融助力帮扶下，石头畈村社会治理交出一份亮眼答卷：流动党员参会率由43%提升至89%，治安案件同比实现大幅下降，盗抢案件实现零发案。通过视频巡查发现并整改安全隐患47处，未发生任何一起“双超”（超时间 、超面积火点）火点。

车牌识别系统

眼下，石头畈村智慧乡村建设相关经验正在全县17个乡镇推广。“金融科技+乡村治理”深度融合，拓展农产品溯源等应用场景，开发方言语音交互功能提升老年群体使用体验，探索与周边乡镇共建区域智慧治理联盟、打造省际边界治理示范带等，为乡村振兴注入科技动能。

（通讯员：马骋 周天水）