淇水湾街道东高社区:“四议两公开” 激活集体经济发展新引擎
2024年以来,河南省鹤壁市城乡一体化示范区淇水湾街道东高社区通过创新运用“四议两公开”工作法,成功破解困扰多年的集体经济发展难题。这个由628户1150人、40名党员组成的新型社区,正以民主决策的“金钥匙”开启共同富裕的新篇章。
作为鹤壁市首个集村民安置、城中村改造、保障性住房建设等为一体的高层新型社区,东高社区自2016年整村搬迁以来,因门面房分配争议导致集体经济发展停滞不前。2023年3月,淇水湾街道党工委组建工作专班,以党工委专项工作组为核心,整合跨社区老党员调解组、法律顾问团、居民议事会三方力量,形成攻坚合力。
社区党支部严格遵循“四议两公开”制度,切实贯彻民主协商体系:通过支部提议明确方向、“两委”商议细化方案、党员审议凝聚共识、村民决议汇聚民智。党支部书记、居委会主任周国谦带领党员干部上门入户,累计走访居民上百余户,收集合理化建议40余条。在党员审议环节,由12名党员骨干包片宣讲政策,确保知晓率100%。最终,门面房集体运营方案以80%高票通过,实现从“要我发展”到“我要发展”的观念蝶变。
通过规范化的民主决策机制,社区36间门面房已成功盘活18间,集体经济突破50万元。社区党支部将集体收益反哺民生,2024年投入30余万元,为群众免费建设充电车棚4个,电动车充电端口288个,新能源充电桩10个。东高社区推行“党支部+自治物业”社区治理服务模式,推动“红色物业”建设提质增效,为600余户居民减免物业费50余万元。目前,东高社区人居环境不断优化,群众幸福感不断提升,党支部号召力、凝聚力显著增强,多次获评全市城市创建先进点位,连续两年分别获评全市“四星”党支部、全省“五星”党支部。
东高社区的实践表明,集体经济的发展密码在于“民主”二字。当“四议两公开”真正成为群众参与治理的“金钥匙”,沉睡的资产就能焕发新生机,基层组织的政治优势就能转化为发展优势。这种“制度赋能+群众主体”的创新实践,有力有效推动了新时代乡村全面振兴。
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