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着力破解乡村振兴人才难题

 Date:2023-08-25 17:09:00    来源:    作者:   访问:354   

国以才立、政以才治、业以才兴。推进乡村振兴,迫切需要大批高素质专业化的乡村人才。在各地加快推进乡村振兴战略实施大背景下,乡村人才队伍总量稳步提升,但人才数量还不足以支撑乡村发展需要,人才振兴还远远没有达到预期。为此,必须着力解决导致乡村人才集聚不够的系列问题,推动乡村人才队伍持续发展壮大。

着力破解乡村人才工作体系僵化问题,以改革创新攻坚破题。乡村人才短缺问题,既有社会风气的影响,也有工作体系不适应的原因。乡村发展不仅仅是经济发展的问题,也有公共管理服务等方面的问题,且乡村群众对乡村公共管理服务质量提升的要求更为迫切。从制度设计上看,乡村教育、医疗、畜牧等专业技术主要集中在乡镇,并且大部分属于财政供养的有编制的人员,人才资源的功能作用难以充分发挥最大效能。从人才分布上看,乡村人才类型多样,但总体分布不均衡,绝大多数地区教师资源充足,但畜牧、农林、农技、养殖等方面人才不足,人均医生资源占有量很低,乡村人才的不平衡不充分问题凸显。针对这些问题,必须坚持改革创新思维,积极健全乡村人才评价体系,优化乡村人才管理机制,推动人才工作体系更加灵活有效。

着力破解乡村人才队伍专业较弱问题,以培养引进攻坚破题。乡村人才数量增多以后,质量还存在较大问题,没有完全提升转化起来。有的乡村人才总量在人力资源总量中的占比较低,有的甚至不到全国乡村人才平均水平的一半。同时,乡村人才资源青黄不接,年轻人大多外出务工,在本地的青壮年劳动力少,青壮年中具有一定专业技术能力的更少。尽管通过人才政策引导部分高校毕业生流向乡村,但是具有一定专业技术职称的专技人员绝大多数集中在教育、卫生领域,在产业上或从事产业生产销售的人才严重不足。推进新时代乡村全面振兴,必须直面乡村人力资源“少、老、低、偏”的现实,着力在乡村人才培养和引进上做文章,大力培养引进科技含量较高、创新能力较强、与乡村产业对口的乡村人才。

着力破解乡村人才流失严重问题,以优化环境攻坚破题。受乡村区位条件、经济基础、发展环境、保障措施等因素影响,乡村人才“引进难”,留下来更难,乡村“留不住”人才的趋势愈演愈烈。一些地方想尽办法引进人才,但引进的人才流失率非常高,高校毕业生很少有到乡村工作。尤其是艰苦边远地区,乡村人才干不了多久就会离开,这几乎成为一种“魔咒”。客观来讲,“人往高处走、水往低处流”是现实规律,但乡村人才“留不住”也有环境不优、供给不足、激励不够等因素导致。聚焦乡村“留不住”人才的问题,必须在优化人才发展环境上发力,通过创新出台人才政策、加大人才创新创业支持力度、帮助人才解决生活和工作中的实际问题等方式,接续激发乡村人才参与推动乡村振兴的激情动力。(刘沐)




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