永泰县是省级23个扶贫开发工作重点县之一，2016年底贫困人口1274户4150人。因病、灾、残等客观条件致贫的有657户2181人，占总户数比51.6%；因学返贫的有58户204人，占4.6%；缺资金、技术、劳力、土地或自身发展动力不足的559户1765人，占比43.8%。

党的十八大以来，习近平总书记关于加快贫困地区发展的重要指示中强调：“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”，这为我行从全局的高度切实加大力度支持县域扶贫开发，促进贫困地区同步进入全面小康社会指明了战略任务和要求。如何加大力度支持永泰县扶贫开发，这既是党中央、国务院赋予农发行支农职责的应有之义、光荣使命，也是农发行闽侯县支行长期履职的战略任务。

新阶段扶贫开发任务已经从解决温饱问题转向巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距等涉及经济、民主、文化和生态建设等方面。这就要求支行要加大全方位、多层次、综合性的支持力度。近年来，农发行闽侯县支行依据永泰县资源禀赋和产业优势，聚焦政府主导的基础设施建设项目、特色优势产业、致力建设“省会中心城市后花园”生态环境建设等领域，先后在土地收储整理、水利、安置房、仓储粮库、农村路网、棚户区改造、应急救灾等项目累计获批近23亿、投放10亿多信贷资金，为永泰县脱贫蜕变发展提供了强有力的政策性金融支撑。

给力城镇化进程

“土地是农村发展的依赖”，为贯彻落实好强农惠农政策，支持统筹城乡发展，加大对永泰县农村土地整治力度，支行先后对永泰县政府规划的下林、刘岐大桥南岸，火车站站前大道北侧，城峰镇刘岐汽修厂周边，葛岭镇田中地块土地等四个地方的土地储备、整理、整治发放中长期贷款4亿元，有效盘活土地资源   1421亩，提高了农村土地综合利用率，其中最长贷款期限为15年，有效发挥了农发行的融资优势，为推进城镇化进程、开拓农村市场提供充足、长远的金融支持。

“贷”动致富公路

“公路是快速发展的通道”，习近平总书记强调：“要脱贫也要致富”。随着永泰县域的快速开发与发展，交通量也逐年增多，原有的公路制约了永泰县的经济发展和资源的综合开发和利用。由省交通运输厅规划的“镇镇有干线”项目中包涵了永泰丹云公路葛岭至丹云段工程，项目起点位于永泰县葛岭镇九老村，与既有的省道203线衔接，而后下穿福永高速公路，终点位于南洋村，为永泰县脱贫致富打开路网枢纽。该项目采用二级公路标准，路线全长4.6公里，设计时速40Km/h，路基宽30m，沥青混凝土路面宽17m，双向四车道，无新建桥梁，设平面交叉5处、新建涵洞18道，解决了以往公路技术标准低、路况差的问题。项目建成后，提高了永泰县综合运输效率，改善了沿线交通出行条件，促进了当地旅游资源开发，为促进永泰县快速发展、永泰县人民致富铺就重要的枢纽通道。 

构筑水利命脉工程

“水是生命之源”，大樟溪流经永泰境内，丰富的水量滋养着世世代代的永泰县劳动人民。但由于受地理及气候条件等因素影响，洪水频发，给当地人民造成严重灾害；同时，城乡开发建设不同程度地存在侵占河道等现象，造成河道行洪能力下降，严重威胁两岸人民群众的生命财产安全。农发行闽侯县支行关注永泰县政府防洪排涝这一民生工程，主动为项目资金申报贷款6000万元，用于河道整治和堤防建设。项目竣工后，建成了可预防20年一遇洪水的防洪排涝体系，提高抵御洪水的能力，为当地社会经济可持续发展提供安全保障。2015年，支行依据永泰县政府提出要构建符合当地发展定位的生态发展文明体系的规划，开发葛岭镇及新兴产业园区，支行再次抓住推进永泰县发展的机遇，投放5000万元永泰县第二自来水厂（葛岭东部新城）一期工程贷款，该项目工程建设满足开发区大量增加的工业生产用水和居民用水，在改善防洪排涝体系的基础上进一步改进永泰县水资源科学循环利用，为加快城市化进程注入金融“活水”，为永泰县人民带来宜居环境。

旧城换新颜助惠百姓

“住有所居”既是习近平总书记提出的新时代发展目标，也是老百姓特别是贫困区人民惦念的梦想。农发行闽侯县支行认真贯彻执行党中央精准扶贫政策，更是将习总书记强调：“加快推进住房保障和供应体系建设，不断实现全体人民住有所居的目标”贯彻落实到具体业务发展中。永泰县一些偏远地区如沙浮片区，因常年经济欠发达，交通不便利，形成了年久失修的危旧房、工矿破旧废址，治安环境恶劣，居民就业率低，生活十分困难。支行紧扣永泰县扶贫攻坚急需大量资金的关键期，2016年、2017年蹄疾步稳先后投放安置房工程贷款2亿元、棚户区改造项目2亿元，随着农发行政策性资金到位，这两大关系到百姓的切身利益的民生项目在如火如荼地开发建设中，逐步改变了原来棚户房破旧不堪、脏乱差等恶劣居住环境，改善了城乡风貌，未来项目投成后水、电力、通讯等配套设施齐全，交通便利，即将为永泰县老百姓实现居住社区环境优美的愿景。农发行闽侯县支行作为地方国家政策性银行不仅聚焦扶贫大业，与永泰县政府形成扶贫发展战略共识，助推永泰县脱贫蜕变，也切实将党中央政策普惠到地方老百姓身上、落实到老百姓心坎里，彰显政策性银行的责任和担当。（施宜）