上犹县位于江西省赣州市西部，长江流域赣江支流章江上游，全县辖6镇8乡、131个行政村9个居委会，国土面积1543.87平方公里，总人口32万，森林覆盖率达77.2%，境内水系发达，全县有大小河流610条，总长2050km。其中，10km2以上集雨面积的河流有35条，总长484.9km，素有“水电之乡、旅游之乡、茶叶之乡”的美誉。近年来，上犹县深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，始终把节水优先放在首位，不断加强水资源可持续利用，推动用水方式向节约集约型转变，节水型社会创建工作取得成效。2023年，上犹县被水利部命名为“全国第六批节水型社会建设达标县”。

强化组织建设，夯实制度体系保障

坚持高位推动。2022年，该县成立县域节水型社会达标建设工作领导小组，全面负责全县节水型社会建设各项任务的部署实施，及时研究解决工作中的重大事项，明确牵头单位和配合部门，全面构建“党政主导、水利牵头、部门协作、社会参与”的联动机制，确保各项节水工作落到实处，为节水型社会建设提供坚强组织保障。2022年累计争取水利项目资金3.21亿元，全力推进治水兴水。

健全制度体系。坚持问题导向，为落实最严格水资源管理制度，科学编制了《上犹县县域节水型社会达标建设实施方案》、《上犹县节约用水“三同时”及节水设施项目管理办法》等规范性文件，健全完善节水型社会创建制度保障，推动节水工作有据可依、有章可循。

强化责任落实。树牢全县“一盘棋”意识，高起点、高标准谋划节水工作，将最严格水资源管理制度的责任主体落到各乡镇、机关企事业单位，把实行最严格水资源管理制度、全面推进节水型社会建设工作纳入政府重要议事日程，并实行严格的考核机制、问责机制。

聚焦关键领域，全方位推进节水治水

实施农业节水增效。大力实施农业节水工程建设，深化农业水价综合改革，制定农业水价综合改革方案，投资150万元实施农业水价综合改革项目，有效推广喷灌、微灌、管道输水等高效节水灌溉技术，切实改善“跑、冒、漏、渗”现象,让3.65万亩农田耕地喝上“田间自来水”，2022年农田灌溉水有效利用系数0.534，全面完成14个乡（镇）农业综合水价改革12.195万亩，高效节水灌溉面积达到1.68万亩，新增节水能力150万m3，预计新增粮食生产能力6000多吨，新增经济作物产值2400多万元。

推进企业节水减排。优化产业结构，大力发展高新技术产业和节水型工业，推广工业节水新技术及工业废水、污水处理再利用技术。坚持源头管控，严禁新上高耗水项目，坚决淘汰落后产能和高耗水、高污染产业企业。2022年全县万元工业增加值用水量为29.99立方米，比2020年下降21%；全县万元GDP用水量为107.39立方米，比2020年下降20%。

提升城镇节水降损。2019年以来累计投入3000万元在全县范围内有序推进城乡供水管网改造，结合道路提升、雨污分流、老旧小区改造等工程，完成供水管网改造18公里，有效减少输水损失和用水环节跑冒滴漏现象，城区公共供水管网漏损率从17.8%下降至9.64%；全面推广节水器具，全面提升城镇生活节水水平，公共场所和新建居民小区节水器具普及率达到100%。

加大宣传力度，营造良好节水氛围

多措并举，开展节水宣传。结合“中国水周”、“世界水日”、“宪法日”等时间节点，充分利用微信、微博、抖音等进行全方位、多角度节水宣传；深入学校、社区、企业、乡村多渠道开展节水宣传活动，通过发放宣传册、观看节水小视频，倡导居民牢固树立节约用水、保护水资源意识，实现节水与发展“双赢”。

树立典型，争做节水表率。近年来，该县积极开展节水型企业、学校、小区创建活动，已建成节水型企业9家（省级水效领跑者1家、省级节水标杆企业1家、省级节水型企业4家）、小区14个（省级节水型小区1个）、灌区1个、公共机构86个，节水型公共机构建成率92%。其中，元源新材料有限公司作为江西省首个水效领跑者企业，年节水量28万m3，全县企业节水量高达100万m3，年节省用水资金成本120余万元。

部门联动，创新节水思路。联合发改委、工信局等部门深入基层积极培育水权交易企业、规范水权交易市场、鼓励企业积极开展水权交易，大力倡导企业节约用水，进一步加强水资源管理工作，该县已成功完成3例水权交易，累计交易水量达80万立方米。

节水工作没有完成时，只有进行时，上犹县将以此次为新起点，努力以更加有效的节水机制、更加务实的工作举措，奋力开创节水护水新局面，营造“水清、河畅、岸绿、景美”的生态环境，为打造“三大产业聚集区、一个样板地、一个后花园”提供强有力保障。

文/廖燕