以组织引领 聚振兴合力
农村基层党组织是党在基层的战斗堡垒,是乡村振兴的引领者。要注重乡村组织体系的构建,掌握乡村社会关系网络,通过基层党组织吸纳社会力量,不断把党组织的政治优势、组织优势转化为推动组织振兴的发展优势,引领各类村级组织积极发挥作用,共同推进乡村振兴。
基层党组织引领农村民主建设,探索村民自治新形式。党的二十大指出,要积极发展基层民主,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,完善基层直接民主制度体系和工作体系。推进农村基层民主建设是提升基层社会治理效能的重要手段,有利于推进乡村振兴进程,农村基层党组织要发挥引领民主建设作用。完善村党组织领导的村民自治制度,围绕激发乡村发展活力和化解农村社会矛盾,创新议事协商形式,拓宽议事协商范围,搭建多方主体参与平台。深化村级议事协商创新实践,构建利益表达公共空间,对有实际需求,实行以村民小组或自然村为基本单元的村民自治,引导村民借助村民自治、议事会、恳谈会和村规民约等形式,全过程参与乡村决策与治理。
基层党组织引领农村经济组织,推动城乡融合发展。城乡融合发展是乡村振兴的目的,也是乡村振兴的根本出路,是全面建设社会主义现代化国家的题中之义。农村基层党组织要适应党的城乡发展政策变化和乡村振兴战略需要,主动引领农村经济组织,在推动城乡融合发展中发挥积极作用。不断完善工作思路,打通生产要素在城乡间自由流动的通道,推动人才、资本和技术等要素向乡村聚集,不断助力乡村内化城市发展动能。农村基层党组织要引领驻村第一书记、返乡大学生等促进农村改革发展的重要力量,从城乡融合角度,确定乡村产业发展方向,挖掘村集体经济与各类经济合作组织的发展潜力,牵线搭桥将优质城市资源注入乡村,为乡村产业振兴找到可行出路。
基层党组织引领农村社会组织,促进村庄公共性成长。乡村振兴是当前中国的重要战略,而驻村第一书记则是乡村振兴的重要力量。驻村第一书记远非只是“向上跑项目”,更重要的是着眼变革传统乡村,以项目实施为载体,培养村民的参与意愿与能力,提高村民自组织化水平,让乡村社会真正成长起来,激活村庄可持续发展的内生动力,提升乡村治理程度,打造健康有序又充满活力的新农村。特别是对于那些有较强社会责任感和政治诉求,并能真正代表农民利益的农村社会组织负责人,可在坚持党员标准的前提下,将其吸收入党,并创造条件推荐和帮助其当选各级人大代表,使之与村级党组织建立良性关系,成为村级党组织服务和整合农村社会的臂膀和重要力量。(周满红)
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