清风徐来，平静的海面不时荡涤几许涟漪，简陋的渔排上工人们来来往往、挥汗如雨，拆除一个个养殖设施。眺望远处，只看见白茫茫的一片，海水和天空合为一体，洁净如境，向我们昭示着罗源湾的未来。这是罗源湾水产养殖退出项目施工现场，该项目为福州市委市政府“美丽福州”重点项目，是连江县支行支持连罗两县经济建设的一个缩影。该项目总审批金额36亿，其中连江县罗源湾水产养殖退出项目17亿，罗源县罗源湾水产养殖退出项目19亿，目前项目已投放30.94亿元，为罗源湾带来了碧水蓝天。

抢抓机遇，主动作为

罗源湾是福建省六大深水港之一，罗源湾口小腹大水深，避风遏浪，具有开发深水泊位码头的优良条件，是我国天然良港之一，是国家临时一类通商口岸和全国首批国土综合开发整理示范区。罗源湾区位条件优越，位于长江三角洲、珠江三角洲等距离中心，是福建省连接南北的重要节点。同时与台湾隔海相望，是台轮停泊点、对台贸易点，是承接福州市台湾产业转移的空间载体、台资企业在福州市聚合投资的重要平台。随着经济的快速发展和养殖业者对高产高效益的追求，罗源湾的水产养殖朝着高密度、集约化的方向发展，形成了高生物负载量和高投入量的养殖模式。在高投入高产出的模式下，养殖密度超过了水体容量，大量的残剩饵料、肥料和生物代谢产物累积，使得水体自净能力下降，水体富养化显著，罗源湾养殖海域污染日益严重。同时罗源湾水域养殖渔排星罗棋布，商渔矛盾突出，渔民碍航捕鱼、侵占非法渔排养殖等现象时有发生。 

2015年为加快罗源湾临港工业区建设脚步，福州市委市政府决定实施罗源湾水产养殖退出项目，项目将对罗源湾海域内所有的水产养殖设施和养殖水产品进行拆除，涉及连罗两县7个乡镇、22.4个网箱。获悉这一情况后，该行领导意识到这是一个千载难逢的机会，是打响农发行信贷支农品牌的天赐良机。

支行立即成立退养项目营销小组，行长亲自挂帅，将退养营销工作列为全行工作重中之重，领导班子快马加鞭密集拜会连罗两县海洋渔业局、财政局、县政府等有关部门，力争项目尽快落地。

融智融力，评估落地

然而好事多磨，先期接触后项目马上遇到了一个难题：由于该项目是福州市政府重点部署项目，同时涉及连、罗两县政府，项目融资金额较大，单一县级财力覆盖贷款本息较为吃力，若以福州市政府为融资主体，则又不利于项目正常运营。为此，立即向市分行上报这一块。省、市分行高度重视该项目营销进展情况，了解情况后，省市分行领导立即同福州市政府进行沟通协调。经省市分行及县支行多方讨论并报经福州市政府同意，确定了融资主体下沉、担保主体上浮的融资方案，由福州市属国有企业向两县县属国有企业注资控股，由县属公司作为承贷主体，同时市属国有企业作为控股股东为县属公司提供担保，福州市政府以市政府纪要形式明确市财政在两县政府无力承担贷款本息时拖底。

解决了融资方案后，省、市、县三级组成联合评估小组，评估小组成员甩开膀子加油干，采取两个项目同时评估同时上报并行推进的方式。为加快项目评估进度，评估小组驻点连、罗两县，加班加点迅速推进。遇到难题，省、市分行领导亲自协调推进，确保项目推进不受阻。2015年6月15日、6月18日总行分别审批通过了连江县罗源湾水产养殖退出项目和罗源县罗源湾水产养殖退出项目，审批金额分别为17亿和19亿。

措施得当，投放迅速

在省分行领导的关心下，项目得以快速审批。项目审批后，支行不等不靠、主动与业主单位、海洋渔业局、财政、县政府等相关单位沟通协调，加紧落实贷前条件，在2015年6月26日分别完成连江县罗源湾水产养殖退出项目5亿、罗源县罗源湾水产养殖退出项目4亿投放，在审批后第一时间实现贷款投放。

截止2017年10月末，罗源湾水产养殖退出项目累计投放30.94亿元，有力推进了项目进展，促进罗源湾周边水域环境质量，整治罗源湾海域的水环境，加快罗源湾临港工业区和港口建设，为罗源县经济转型升级注入新活力，助推“海上福州”建设起到了关键性作用。

    今年以来，支行积极服务“稳增长、调结构、促改革、惠民生”，用心秉承“科学发展、协调发展、有效发展”，发挥其政策性银行期限长、利率低等产品优势，秉承家国情怀，心系民生工程，高度执行政府意志，充分发挥支农作用，大力支持棚户区改造、公路、水利、路网、农村土地整治等农业农村基础设施建设，截止2017年10月末，该行累计共投放支农中长期贷款54.39亿元，有效地改善老百姓住房条件和生态环境，改变农村面貌，助推城乡一体化发展、城镇化发展，构建美丽和谐生态环境！（陈玮、任康）