作者：谢沛坤 单位：公安部直属南京森林警察学院

公安机关在新时代社会发展中肩负着重要使命，基层公安机关更是全域公安工作切实有效开展的基础性载体，为确保基层公安机关永葆初心与使命，保障自身政治方向坚定正确、政治品格绝对忠诚、政治功能逐渐增强、政治本领逐步提高、政治生态风清气正、政治根基坚稳笃实，就必须加强公安机关基层党建。

银川市公安局西夏分局北京西路派出所为确保更深入履行党与人民赋予的使命，完成上级公安机关党建工作的整体部署，进而不断提升为人民服务的质量，守护银川两大品牌“网红”市场，结合上级机关指导与意见，知行合一、统筹兼顾，历经党建存在问题的确认与界定、政策规划、策略方案设计、方案战略评价与择优、可行性论证等科学制策环节，着力打造出适合自身机体可持续发展之“四力”党建品牌，即从政治、组织、纪律、制度四个角度的党建引领力入手，全面锤炼利剑般的北京西路派出所。

一是强化政治引领力，锋其剑刃。发挥总揽全局能力，把握正确政治方向和发展大势、驾驭辖区治理全局、保持政治定力、防范政治风险，坚持和不断巩固党的领导地位和执政基础。巧用协调各方能力。善于动员群众与民辅警参与辖区治理，对警民间出现的关系不协调问题能够及时发现并妥善解决，加强公安机关与人民群众的团结稳定。深化敢于担当能力。在辖区治理中，始终坚持对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福、担当有为。提升善察良判能力，保持头脑清醒、善于观察研判局势。

二是完善组织引领力，固其剑柄。细化健全组织能力，通过派出所区域化党建、多维化党建、智慧党建等方式，健全所党组织，实现派出所党建的全覆盖。发挥正确选人用人能力。在选人用人中，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好人民警察标准，把政治标准放在首位，坚持建设专业化公安队伍。强化从严管理能力。落实党内法规又要从实际出发，既要严管又要厚爱，既要落实责任又要失责追究。妙用关键少数能力。善于发现和动员党员干部与群众中的“关键少数”，发挥其在所党建引领与辖区治理中的示范引领作用。

三是坚定纪律引领力，锻其剑魂。培养干警纪律自觉能力。切实做到自觉学习纪律、认同纪律、相信纪律、遵守纪律。坚持纪律平等能力。党纪面前，任何人一律平等；同时，党支部带头做守纪律的表率。发挥纪律严守能力。将党纪国法始终落实于公安工作首位，在党支部的领导下，监督部门执纪必严，违纪必究，主动与违纪行为作斗争。强化监督执纪能力。落实派出所内基层党支部与党员干警等不同主体的监督责任，确保党章党规党纪有效执行，维护党支部的团结统一，保证派出所党支部充分履行职能，发挥党组织的战斗堡垒作用，保证全体党员发挥先锋模范作用等。

四是落实制度引领力，砺其剑身。充分运用制度治理能力。用法治思维和法治方式管理治理，健全各项制度。发挥公安工作中的民主集中制执行能力，严格执行民主集中制，坚持专门机关与广大群众相结合，充分发挥其在政治生活与和全面从严治党重要制度保障的制度规制作用。落实制度执行能力。不折不扣落实制度，杜绝扭曲执行、变相执行、目标替代等。