党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。在改革不断深化的形势下，基层党建工作的基础和对象随着市场的变化而变化，党员和职工的自主性和流动性大大增强，思想日趋活跃，一些实际困难和现实矛盾日益突出，为基层党支部自身建设提出了新的课题。作为基层工作的“火车头”，如何在竞争激烈的市场中保持清醒的头脑，保证党员干部队伍始终团结一致，不断发展，是当前基层党组织必须认真思考和解决的重要课题，笔者认为，可以从以下几个方面着手：

一、优化结构，配强基层党组织领导班子

党的十七大明确提出 ：加强党的执政能力建设，建设高素质领导班子。基层党组织的工作效率如何、工作效果如何，在很大程度上取决于班子的整体素质。因此，建设好基层领导班子至关重要。

第一、选优配强“一把手”，形成坚强的领导核心。要严格按照中组部制定的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》选拔标准，坚持好中选优，把政治上强、发展本领高、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍的优秀干部及时选拔到领导岗位上来，把最优秀、最能干、群众最公认的干部用到最关键的岗位上。要拓宽选人渠道，注意在重大决策、重大事件、关键时刻和复杂环境中考察、识别和发现优秀的“一把手”人选，注重把懂经济、会管理、有丰富工作经验、具有开拓精神、善于创新的干部选拔到“一把手”岗位上来，以适应基层发展要求。

第二、进行科学的班子调配。如同没有完全相同的树叶一样，通才的领导也是可遇而不可求的，我们要在知人善任的基础上优化分工，互相弥补短板，以提高工作效率和决策水平。 

第三、畅通优秀员工上升通道。在领导班子调整配备中，要坚持和遵循梯次配备的思路，大胆选拔优秀年轻干部进入领导班子，促进领导班子实现正常的新老交替。不同年龄阶段的人各有优势和特点，领导班子成员应该老中青结合，让年长的引带年轻的，年轻的推动年长的，使领导班子年龄梯次结构科学合理，从而实现年龄优势互补。

二、加强思想教育，努力提高基层党组织班子成员的思想政治素质

基层党组织领导班子素质的高低对于整个队伍素质及各项工作起着举足轻重的作用。就当前而言，最根本和最首要的任务就是强化理论武装，要把理想信念教育摆到更加突出的位置，真正把理论武装抓出成效。

第一、增强思想教育管理工作的重要性。思想上摆正位置，改变基层党支部长期以来对党务工作存有的“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象；积极探索新形势下提高党务工作质量的途径和方法，增加教育学习的相互讨论，激发党员的积极性，从被动灌输式教育到主动吸收式教育的转变；进一步加强党总支与党支部之间的沟通联系，加强对党支部的管理，增强党总支的号召力。提升党建工作与安全生产的重视度，将其作为车间党总支最为重要的工作来抓，确保党员教育、党组织作用发挥得到充分保障。

第二、教育班子成员坚持理论联系实际，切实用党的科学理论指导工作实践，认真研究解决实际问题，不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。充分利用党支部、中心组学习契机，深入系统学习群众路线活动的意义，改变 “重业务、轻学习”的思想；规范“三会一课”制度，坚持科学化、系统化，注重学习过程，引导党员职工深入全面系统的学习政治理论知识。在开展党的工作方面发散思维，创新方式方法，使学习、活动内容丰富多彩，形式多样，增强吸引力;引导大家通过学习具备与时俱进、开拓创新的精神，开展工作具有预见性、计划性和针对性，增强驾驭复杂局面和解决自身问题的能力。

第三、牢固树立 “以人为本、按需施教”的理念。主动深入党员职工了解诉求，真正扑下身子，努力在党员职工反映前，切实把问题解决好，不能解决的耐心做好解释，切实改进作风。牢记为民务实清廉的总要求，始终坚持把党员职工放在首位，把集体利益放在首位，摒弃个人主义思想，多办暖民心、稳民心、得民心的好事实事，让员工深切地感受到党组织关爱和温暖。

三、加大监督力度，提高基层党支部班子成员管理水平

第一、建立健全监督体系。探索更加合理、更加完善的管理监督机制，把监督重心前移，全面覆盖事前、事中和事后，切实加强对领导干部的经常性考察和管理监督。

第二、加强党支部班子成员内部监督。坚持和完善民主集中制，提高民主生活会质量，增强党性观念和责任意识，解决成员之间不愿监督、成员对“一把手”不敢监督的问题。通过领导班子内部的互相监督,不断提高领导班子解决自身矛盾和问题的能力, 增强凝聚力、战斗力和创新力。

第三、抓好党支部制度建设，杜绝干好干坏一个样、干与不干差不多的现象。科学制定日常管理制度，有效激发员工的工作积极性。完善党内情况通报、重大事项报告、诫勉谈话等制度，形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围；建立健全组织、纪检监察、公安、检察院、法院等内外多部门联合参与的干部监督机制。成立纪检小组，配齐配强纪检组长和纪检委员，实现“横向到边、纵向到底”的监督网络； 坚持民主集中制原则，广泛征求大家的意见和建议，做到民主决策、科学决策。（中国农业发展银行南京市溧水区支行 张宏）